日前,美國(guó)兩家大型網(wǎng)絡(luò)公司之間發(fā)生糾紛,導(dǎo)致美國(guó)部分地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)連接中斷。這一惡性事件引來(lái)了美國(guó)民眾要求政府介入的呼聲,部分國(guó)會(huì)議員呼吁修改現(xiàn)行與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的電信法律,防止此類(lèi)事件再次發(fā)生。
10月5日,美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)Level3通信公司切斷了與Cogent通信公司的一條直接鏈路,導(dǎo)致雙方的不少用戶無(wú)法上網(wǎng)或互通電子郵件,直到雙方的連接10月7日重新恢復(fù)為止。
在采取這一單方面的行動(dòng)之前,Level3公司并未向大多數(shù)用戶發(fā)出警告。對(duì)此,一些消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)者呼吁美國(guó)政府采取有效措施,確保基本的互聯(lián)網(wǎng)通信服務(wù)不被中斷。美國(guó)眾議院電信法小組委員會(huì)的成員Rick Boucher表示,他將盡可能地在當(dāng)前正在起草的新電信法中加入一些預(yù)防措施,以確保此類(lèi)事件不再發(fā)生。他認(rèn)為:“情況已經(jīng)發(fā)展到了必須依靠聯(lián)邦法律來(lái)保障網(wǎng)絡(luò)互通的地步。”
上述兩家公司的糾紛主要牽涉的是"對(duì)等互聯(lián)"規(guī)則。根據(jù)該規(guī)則,如果兩家公司網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模大體相當(dāng),雙方在互聯(lián)互通時(shí)就無(wú)須支付費(fèi)用,否則規(guī)模較小的公司就要向規(guī)模較大的公司支付一定的互聯(lián)費(fèi)。在本案中,Level3認(rèn)為,Cogent的規(guī)模小于自己,不應(yīng)該繼續(xù)享受“免費(fèi)的”網(wǎng)絡(luò)接入。Level3的一名發(fā)言人稱(chēng),早在三個(gè)月前,公司就已經(jīng)向?qū)Ψ桨l(fā)出了警告,如果對(duì)方不與其簽訂新的合同,公司將切斷與對(duì)方網(wǎng)絡(luò)的連接。但Cogent反駁說(shuō),“雙方的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模基本對(duì)等,我們無(wú)須向Level3支付費(fèi)用。”。