輿論對壟斷行業(yè)高收入窮追不舍的追問，迎來了階段性勝利：電力系統(tǒng)將主動掀起減薪風(fēng)暴。據(jù)報道，華電集團近日召開大會，要求各級單位“規(guī)范本部員工的收入分配制度”，而國家電網(wǎng)公司已在內(nèi)部會議上要求，“各單位2006年工資總額實際發(fā)放水平控制在2005年水平，一律不得在工資總額以外發(fā)放工資性收入”。
電力系統(tǒng)的減薪風(fēng)暴是壯士斷臂之舉還是應(yīng)付輿論的走過場，尚有待觀察。但有一點是無可置疑的：不在體制上革新，減薪風(fēng)暴只能是揚湯止沸。
學(xué)者孫立平在《且看“電力虧損”如何演變》一文中說道，電力行業(yè)面臨兩種可能：一種是，繼續(xù)利用壟斷優(yōu)勢，將企業(yè)的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給社會；另一種是，通過內(nèi)部改革，將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到職工頭上。無論冠冕堂皇的減員增效還是煞有介事的減薪風(fēng)暴，結(jié)果殊途同歸：把公眾的怨言轉(zhuǎn)移到普通員工身上。實際上，公眾的不滿并不是朝向壟斷行業(yè)員工，而是朝向不合理的分配體制，更是朝向造成壟斷企業(yè)旱澇保收的機制。
針對壟斷企業(yè)“福利腐敗”等問題，北大法學(xué)院教授劉凱湘指出，通過法律解決“福利腐敗”應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度，因為問題的根源在體制；中國政法大學(xué)副校長馬懷德也認(rèn)為，“僅靠價格法第23條，無法對壟斷行業(yè)進行全面規(guī)范”。
目前，維護壟斷企業(yè)既得利益的舊體制還沒有消除，政企不分、行政限制準(zhǔn)入、行政審批過多等問題沒有從根本上解決；同時，又出現(xiàn)了利益部門化、監(jiān)管滯后等新問題。如此種種，提醒我們，要使收入分配制度趨向科學(xué)合理，還有很多的“碉堡”要攻克，不是減薪幾次，就可畢其功于一役的。(作者為媒體從業(yè)者)
