［本站按］ 一張電力系統內部的專用網，不僅能夠滿足本系統辦公自動化、電力調度自動化等需求，同時還能為政府、公安、水利、銀行等部門和企事業單位提供通信服務，接入用戶數甚至超過當地的運營商“老大”！聽起來有些不可思議？不過，這已經在廣東中山成為事實。
“電老虎”的電信網
中國的企業網市場存在這樣一種現象：一些地位“顯赫”、財力雄厚的行業系統或企事業單位擁有著功能強大、覆蓋廣闊的內部專用網絡。這些網絡往往專為滿足本系統、企業內部的生產、管理需求而建設，配置優良，安全性、可靠性過硬，甚至不亞于專業的電信運營商網絡。
廣東省中山市電力公司就擁有這樣一張先進的光纖城域網。中山電力下屬的各供電公司近年來基本上都已建成了自己的局域網絡，實現了內部各部門間的信息傳遞和資源共享。隨著城區分局和農電分局下屬各供電公司電力業務規模的擴大及企業管理信息化程度的提高，網絡內的主機越來越多，各種企業管理應用系統不斷投入使用，計算機網絡所承受的壓力越來越大，系統對網絡的帶寬和質量提出了更高要求。在這樣的大背景下，中山電力從上個世紀九十年代下半期開始建設中山市的電力城域網，一方面實現總公司與下屬各供電公司的光纖聯網，另一方面，希望在既有網絡的基礎上構建一個統一的信息交換平臺。
1998年，中山電力的骨干光纖網基本建設完畢，目前光纖網里程已達到2000多公里，覆蓋中山電力系統內所有的生產、辦公場所。
由于采用了性能優異的電信級網絡產品和解決方案，建成后的中山電力城域網在先進性、可靠性和安全性方面都有突出的表現，達到甚至超越了當地電信運營商的網絡水平：首先，這個網絡以大容量光纖為基礎，采用ATM、SDH、IP等先進的通信技術，所有通信設備均是世界上知名通信廠商的最新產品；其次，網絡所有光纜都與電力線路一同敷設，具有能抵抗12級臺風的抗自然災害能力，高壓電線的威脅則杜絕了人為破壞和網絡竊聽的可能，網絡的主干光纜均有兩個方向以上的物理路由作為保護；在網絡的安全性方面，則體現了通信設備自我安全管理的優勢，具有多層次、多級別的保密措施，并通過加密算法保證系統權限的安全。
據負責網絡建設與運營的中山市信通通信有限公司總經理張保華介紹，當初在考慮建設需求、設計建網方案的時候，除了對電力業務的支持等電力通信網絡本身的特點之外，他最看重的就是新建成的網絡要具有“電信級”的特點，因為電信級的性能才能更好地保證電力業務的可靠性。
一張網絡，兩種用途
中山電力的城域網建成后，很好地滿足了電力系統當前所面臨的各種業務需求，實現了對經營管理系統、生產管理系統、人力資源管理系統、工程管理系統、企業安全保障系統、政務管理系統和信息服務系統等的全面管理。不僅如此，由于網絡具有高可靠性和電信級的質量保證，中山電力的城域網更具有了從事電信業務運營的可能。
電力行業近年來正在實施以“廠網分離”、“競價上網”等為核心內容的電力體制改革，中山電力率先利用自己的內部網絡經營電力業務以外的通信服務，在市場開拓方面走在了整個電力行業的前列。
1999年，中山市政府啟動政府信息化工程，由于國家要求政府內網和外網要物理分開，中山市政府于是首先選用了中山電力的ATM系統承載自己的電子政務網。這一方面是出于安全性和可靠性的考慮，另外也是出于對電力系統運行、支撐能力的信任。中山市政府的電子政務網絡除了滿足內部辦公的需要以外，還提供政府服務在線的應用。市民的很多事情都可以通過政府服務在線進行，例如通過這個系統，市民可以在線獲得國土局、建設局和規劃局的審批，市民對此評價很高。中山電力則由此打響了進軍電信運營業的第一槍。
據張保華介紹，目前中山電力的城域網上已經接入了市國稅局、地稅局、中國銀行、建設銀行、水利局、衛生局等130多個政府和企業用戶，網絡的平均運營率達到99.98%。通過與相關基礎電信運營商合作，中山電力為用戶提供IP VPN、ISP等多種服務�！跋到y支持的電信業務我們全都有，比如電話、傳真、辦公網絡，還有電力系統的工業監控、會議電視等。這有賴于我們采用的北電的電信級設備，它提供了多協議、多接口的可能，所以我們提供的服務比較靈活多樣�！�
目前，中山電力在通信方面的主營業務是基于光纖網絡的虛擬專用網。拿到了信息產業部IP VPN商用試驗網許可證的中山信通公司希望，在今年8月整個試驗結束后，可以獲得正式的IP VPN業務許可證。
第三種電信力量
熟悉國內電信市場的北電企業網絡部銷售總監海廣躍在談到中山電力網絡實現對外運營時表示，對中山電力來講這不單單是經濟效益，更重要的還有社會效益。“服務制勝”是中山電力為專網提供通信服務時取得成功的一個重要原因，而來自非傳統電信運營商的高品質通信服務一方面為企業用戶提供了更多的選擇，另一方面也將激勵傳統運營商改進服務質量，增強競爭意識。
在中山電力贏得的通信服務項目中，近期內比較有代表性的是中山的三防指揮系統。由于特殊的地理位置，中山遭受洪災的可能性非常大，三防指揮系統至關重要。中山電力提供的實時視訊監控系統，可以隨時監控幾十個水情采集點的最高水位與警界面距離，以小于10毫秒的速度不斷自動刷新，便于指揮及時決策。
此外，中山的電子稅務系統通過電力網絡把中山的財政、國稅、地稅和所有的商業銀行、金庫、海關全部連在一起。中山市的任何一個繳稅者在銀行里繳付了稅收以后，銀行營業員一敲回車，這筆稅收就會實時反映給國稅、地稅、市財政和金庫。
7月1日，中山信通正式把中山市的社保系統和70多家醫院、近200家藥店進行了聯網，所有享受醫保的市民都可以在這些醫院和藥店刷卡，這也是一個實時系統。
“傳統的電信運營商也做專網業務，但是它們的業務是面向全社會的，設備也是集中的、全社會共享共用的。而很多專網用戶則希望在物理上得到可靠、安全的保障，因為我們的網絡本身就是專用網，我們所提供的服務用戶能看到是透明的，所以它們也比較信任這種安全性和可靠性�！睆埍ＨA認為，這是中山信通能夠從電信市場的競爭中贏得那些專網用戶的原因。據了解，中山信通在服務方面給客戶的承諾是，光纖或骨干網絡中斷問題在4個小時內排除，電路中斷故障在1個小時內排除，這甚至是很多傳統電信運營商做不到的。
2002～2003年，在中山信通的營收中，傳統的工程收入和電力網絡對外運營的收入基本上各占一半，其中網絡運營收入第一年為700萬元，第二年達到1300多萬。2004年，中山信通的營收接近3000萬，其中網絡運營服務的營收接近2000萬。利用內部網絡從事對外運營服務，已經成為中山電力一項不錯的創收業務。而中山信通服務的企業用戶數已經超過當地的傳統固網運營商中山電信，更不必提處于競爭地位的中山網通、中山聯通。
一個立足電力行業的運營公司，就這樣，成為電信市場打破壟斷、引入競爭后的“第三種力量”。
