通信界訊 2月29日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹2023年國務院部門辦理全國人大代表建議和全國政協提案工作情況，工業和信息化部副部長辛國斌出席吹風會并介紹相關情況。據悉，2023年工業和信息化部共承辦建議提案1888件，其中主辦602件，均已按期辦結。
辛國斌指出，2023年，工業和信息化部高度重視建議提案辦理工作，認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，把辦理建議提案作為回應社情民意、提高決策水平、凝聚發展合力的重要途徑，高質高效做好辦理工作。
一是加強組織領導。工信部黨組高度重視，部主要負責同志專題召開會議，研究建議提案辦理工作，強調要以實實在在的辦理成效，讓代表委員滿意，讓人民群眾受益，促進行業發展。多位分管部領導主持辦理全國重點建議提案，以點帶面提升辦理工作水平。二是加強溝通協商。堅持“辦前聯系、辦中溝通、辦后回訪”，加強與代表委員全流程多渠道溝通。部領導帶隊開展調研座談，聽取代表委員意見建議。承辦司局積極主動與代表委員溝通協商，全年累計溝通1000余人次，努力做到“建議提案辦一件、協商深一層、共識增一分、成效有體現”。三是加強成果轉化。全年共采納代表委員所提意見建議290余條，出臺相關政策措施96項，務實推動了重大技術裝備攻關、專精特新中小企業發展等重點工作。
承辦2項全國人大重點督辦建議選題
按照全國人大常委會安排，2023年工業和信息化部承辦2項全國人大重點督辦建議選題，分別是“加快產業基礎和重大技術裝備攻關，建設現代化產業體系”和“加大優質企業培育力度，支持專精特新企業發展”，包括21件人大建議，均為主辦件。代表圍繞推進工業母機產業發展、建設自主可控產業鏈、培育專精特新中小企業等方面提出了很多高質量的意見建議，工業和信息化部認真研究，及時答復，采納所提建議。
辛國斌表示，在辦理方面，工業和信息化部重點抓了三方面工作。一是明確責任抓落實。堅持部黨組牽頭抓總、部領導分工負責、辦公廳統籌協調、業務司局承辦落實的工作機制，確保建議辦理運轉順暢、規范高效。二是強化溝通匯合力。堅持“全過程”溝通聯絡，既做好“文來文往”更做到“人來人往”，邀請代表深入行業企業了解發展情況、參加行業發展座談會，實現面對面溝通全覆蓋，廣泛凝聚共識。三是提質量求實效。在嚴格審核把關、確保復文格式規范內容嚴謹的基礎上，著力深化辦理成果運用，推動從“辦結”向“辦好”轉變。
在成效方面，工業和信息化部認真研究并吸收采納代表所提意見建議，從加強頂層設計、完善政策體系、積極推動落實等方面持續用力，產業鏈供應鏈自主可控能力進一步提升，一批短板弱項實現突破，產業集群持續健康發展。比如，聚焦重點產業鏈，通過“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，支持骨干企業聯合上下游企業、科研院所等開展聯合攻關，重點領域創新步伐加快，大中型數控機床制造用五軸鏜銑加工中心取得突破，形成批量生產能力；穩步推進重大技術裝備攻關工程，一批關鍵技術產品攻關取得重要進展，C919大型客機投入商業運營、國產首艘大型郵輪“愛達·魔都號”正式命名交付。又如，實施“科技成果賦智”“質量標準品牌賦值”“數字化賦能”中小企業專項行動，開展“全國行”活動，進一步釋放科技創新推動中小企業發展的潛力；持續開展促進大中小企業融通創新“攜手行動”，開展“百場萬企”融通對接活動，助力中小企業參與重點產業鏈供應鏈強鏈補鏈。遴選首批30個中小企業數字化轉型試點城市，引導中小企業加快數字化轉型步伐。
工業綠色低碳發展備受關注
針對備受關注的工業領域低碳發展和綠色轉型，辛國斌表示，綠色發展是高質量發展的底色，全面推動工業綠色低碳發展，是新型工業化的內在要求。代表委員對工業綠色發展高度重視。
據悉，2023年涉及工業綠色低碳發展方面的建議提案主辦件共計37件，代表委員從優化產業結構、推動工業園區綠色發展、重點行業能效提升等方面提出了很多意見建議。工業和信息化部全面貫徹黨的二十大精神，落實中央經濟工作會議和全國新型工業化推進大會部署，積極吸收采納代表委員意見建議，深入推進工業綠色低碳發展工作。
一是加強政策引導。制定出臺《關于加快推動制造業綠色化發展的指導意見》等一系列文件，明確了制造業綠色化轉型的戰略方向和工作重點。印發《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》《工業領域碳達峰碳中和標準體系建設指南》《機電產品再制造行業規范條件》等文件，以辦法、標準、規范等引領行業高質量發展。發布一批綠色制造名單、領跑者企業名單、符合行業規范條件企業名單等，以標桿示范帶動行業綠色發展。
二是推進效率提升。連續實施多年工業能效提升行動，2023年完成對4300余家工業企業的節能監察、1800余家企業的節能診斷服務，重點用能行業能效水平持續提升。實施工業水效提升行動，加快推廣先進適用節水工藝技術裝備，開展工業廢水循環利用試點。實施工業領域以及重點行業碳達峰行動，加快建設碳達峰碳中和公共服務平臺，組織制訂重點產品碳足跡規則標準。
三是釋放綠色動能。推進能源裝備綠色轉型，全球單機容量最大的16兆瓦海上風機成功并網發電，光伏產業鏈主要環節產量連續多年保持全球第一，首個萬噸級綠氫產業化示范項目建成投產。推進交通裝備綠色替代，全年新能源汽車產銷分別完成958.7萬輛和949.5萬輛，近海及內河船舶綠色智能發展呈加速態勢。
四是完善綜合利用體系。全年新能源汽車廢舊動力電池綜合利用量22.5萬噸，冰箱、洗衣機、空調等家電產品可回收利用率超過80%。推行循環生產方式，聯合生態環境部啟動“無廢園區”“無廢企業”典型案例征集。
辛國斌表示，下一步，工業和信息化部將貫徹落實好黨中央、國務院有關部署，繼續推進《“十四五”工業綠色發展規劃》，著力促進節能降碳、降本增效，為實現工業碳達峰奠定堅實基礎。
