在今年全國“兩會”上，寬帶戰略終于上升至國家層面，讓期待已久的通信行業備受鼓舞。日前，全國人大代表、中國電信湖南公司總經理廖仁斌在接受記者采訪時也表達了自己的心情：“很高興我們這么多年一直呼吁的國家寬帶戰略終于實施了！”他進一步表示，國家寬帶戰略的具體實施仍要進一步加快步伐。
早在2008年的全國“兩會”期間，廖仁斌代表就提出了國家寬帶戰略的相關建議，此后每年他都要提。在他看來，寬帶是國家信息化發展的基礎設施和戰略資源，國家寬帶發展能力已成為信息時代國家競爭力的根本所在。在國家明確提出實施寬帶戰略之后，通信企業應該在國家的戰略指導下，好好把握住這個機遇，加快實施步伐。
廖仁斌表示，落實國家寬帶戰略應該注意好幾個問題。第一，要解決好市場化和非市場化兩種體系下的機制問題。寬帶是一種公共產品，如果完全靠市場體制去發展，難免會遇到一些問題，特別是在廣大的偏遠農村地區，企業進入的積極性不高，需要依靠一些普遍服務性的投資，比如建立寬帶發展普遍服務基金的方式。國家要圍繞經濟社會發展與國家信息化建設的需要，快速形成“政府引導、企業主導、用戶參與”的寬帶產業發展機制，并從政策、資金等方面予以扶持，加快寬帶骨干網、光纖接入的建設，推動網絡內容應用的創新，讓全社會都能享受到信息化帶來的便利，推進國家經濟持續發展。
第二，要避免重復投資的問題，電信運營商是寬帶戰略的具體實施者，應該具備統籌建設的思想，盡量避免資源的浪費，要積極發揮我國固網運營商寬帶網絡建設主力軍的優勢，保護國有固網價值并創造固網價值，通過共建共享減少重復建設。
第三，要解決好扶持互聯網企業的問題。寬帶的建設是基礎，應用才是關鍵，需要開發和推出更多更好的應用給消費者，而應用的開發需要互聯網企業的參與，因此，需要加大對互聯網企業的扶持力度。
第四，解決好標準的問題。國家應該制定總體的發展規劃，出臺寬帶建設的標準和規范，將光纖寬帶網絡建設納入城鄉建設整體規劃，加快制定和完善光纖寬帶網絡相關的技術標準、工程規范與驗收規范，為寬帶產業的持續發展構建一個良好的外部環境。
第五，要解決好城鄉數字鴻溝的問題。眾所周知，中國的城鄉差距較大，國家寬帶戰略也需要惠及農村地區，讓更多的人享受到寬帶所帶來的實惠。
“中國在短時間內快速提高了寬帶水平，這一點是必須肯定的，”廖仁斌表示，“當然，瓶頸也是存在的，但是我們要有信心，中國的進步已經很快了，而隨著國家寬帶戰略的實施，中國的寬帶還將會發生根本性的轉變，甚至有可能站在世界前列。”
據悉，工信部就“十二五”時期的寬帶建設已進行了全面規劃，計劃到2015年，城市寬帶速率將達到20M，農村的寬帶速率將提升到4M，有條件的地區帶寬速率將更高。對于老百姓而言，寬帶速率的提高，意味著能在日常生活中享受到更多信息化的便捷。
廖仁斌對記者說，身為通信業的代表，關心民生問題也是責無旁貸的，如何用信息技術為民生帶來助益，也是電信企業應該做的，比如利用物聯網技術加強對食品藥品的監管等，而未來，在這方面的應用還將會越來越多。
