1 概述
隨著近年視頻通信的發展，會議容量不斷增加和管理分級的需求越來越明顯，特別像政府、軍隊、電力、水利等等行業市場的應用，基本上都是大容量、分層級的會議為主。
因此，“分級分權”的概念被提了出來，顧名思義，“分級”就是分級別的管理，一般按照已有的級別劃分習慣分為“省、市、縣”或者“軍、師、旅”這類上下級關系來管理，“分權”就是上級管理部門把部分管理權力下放到下級。分級分權的好處在于權力下放之后，各級管理部門各司其職，能夠快速地、因地制宜地完成維護和管理視訊系統的工作，與此同時每級管理部門還可以有自己獨立控制的視頻通信計劃。
此外，分級分權管理與一般的分級管理不同點在于，真正的分級分權管理能夠在最頂級管理界面，看到下面各級部門的工作狀態和設備情況，一般的分級只是分開了兩套或者多套不同的獨立視訊系統，系統方案實現上并沒有存在上下級的概念，或者說一般的上下級管理仍然依靠人與人之間的匯報和命令下達，而不是通過一個系統來全局把握。
2 現有實現方案
已有的視訊行業解決方案，基本上都分為一級網、二級網、三級網，表面上各級網之間有上下級關系，實際上只是在組網時劃分成了“一級網->二級網->三級網”的樹形結構，在系統處理方面并沒有實現真正的分級分權。
基本上現有的行業各級組網，都是靠人與人之間的上下級關系，通過電話或者郵件等方式來驅動各級設備管理員進行配合，最終完成跨級之間的會議召開。按照上述的情況來看，現有的管理方案有幾個弊端：
在開跨級會議時，必須保證各級網管理員都實時在場，且需要保證各級網管理員都有同等的會議管理技能，并在會議前進行聯調等準備工作，耗費人力成本；
上級網的管理員無法監控下級網管理員的相關操作，也無法監控下級網的設備情況，一切異常全靠下級網管理員口頭上報，監控效率低下；
操作權限沒有細分，基本上全部權限打包下放到下級網，當下級網管理員技術能力或工作紀律不佳時，將存在較大的風險；
此外，某些廠家在實現時，下級網的會場或者會議能夠接入上級網的會議。這樣除了可能對上級網會議有影響外，也存在信息安全的隱患。
因此，在實際的應用中，現有的解決方案除了使用困難，對會議過程中的異常現象的診斷和定位更是困難，無法有效滿足現有的上下級行政會議需求。
為解決上述問題，華為公司提出了視訊分級分權的解決方案。
3 華為視訊分級分權解決方案
如下層級管理圖，系統分為系統級（一級）、區域級（二級）、子區域級（三級），每一級分為管理員和操作員，箭頭代表管理和被管理的關系：
整個分級分權系統的用戶概念分為“系統管理員”、“系統操作員”、“區域管理員”、“區域操作員”，具體的實現說明如下：
“系統管理員”，是系統默認存在的，并且不能被刪除。系統管理員可以執行業務系統上的全部操作，可以理解為系統管理員就是一個擁有所有權限的超級用戶，此用戶對整套分級分權系統有最大的權限和最大的管理責任。系統管理員主要的責任有2個：
負責添加系統操作員和下一級管理員及操作員，并給他們分配權限。
分配可管理的區域給操作員或下一級管理員，包括：增加或減少現有已定義的區域。
【注】：其中“區域”是一個人為劃分的范圍，是分級分權管理的最小管理范圍，在具體實施上相當于用戶號碼的前綴，比如：終端或MCU屬于某一區域，則其號碼前綴需要和指定的區域一致。這樣，如果操作員或管理員擁有操作此區域的權限，就可以對以此號碼前綴的所有終端或者MCU進行相關操作，例如添加、刪除或者會議操作等等。
“系統操作員”，具有和系統管理員相同的管轄區域，但系統操作員沒有分配和劃分區域的權限，。也就是說，系統操作員相當于“一級網操作員”，其操作和管理責任與其他級網的操作員一樣，都只負責本區域內的所有設備。
“區域管理員”，區域管理員可以為更小的子區域添加管理員和操作員，并分配各種操作權限和子區域。比如：一個“區域”可以同時擁有多個號碼前綴，然后再進行權限細分。
“區域操作員”，只能在區域管理分配的權限內進行相關的操作。
在具體的操作員權限方面，可分為“添加MCU”、“修改MCU”、“刪除MCU”、“添加會場”、“修改會場”、“刪除會場”、“查看所有會場”、“添加會議”、“修改會議”、“刪除會議”、“查看所有會議”、“調度會議”、“取消會議”、“控制活動會議”、“控制活動會場”等等權限，這樣做的優點在于操作權限粒度劃分到最細，便于實際用戶有不同的管理限制需求時，分級分權可以做到精細化管理。例如某操作員崗位的職責是會議管理和會議控制，管理員完全可以不把“添加MCU”、“修改MCU”、“刪除MCU”、“添加會場”、“修改會場”、“刪除會場”等操作分給此崗位的操作員，而可以另外委任一個設備維護員只專門做相關業務處理，這樣可以使得視頻會議管理人員做得更加專業，用戶響應更加及時。
4 實際的應用案例
以福建某局點的視頻會議組網圖為例：
上圖中，一級網是省級會議中心，二級是市級會議中心，三級是縣級會議中心，每一級都有自己獨立的視頻會議需求。此局點一般有幾種典型會議模式：省級會議中心調度“省-市-縣-街道” 級別的超大規模會議、省級會議中心調度“省-市”級別的行政會議、各個市級會議中心調度“市-縣”級別的行政會議、各個縣級會議中心調度“縣-街道”級別的行政會議；與此同時，像“省-市-縣-街道”和“市-縣-街道”這種規模會議通常用于宣傳政治精神，這些會議開完之后，支持斷開上級和下級之間的級聯，上下各級可以繼續召開內部落實的具體操作討論會議，上下級彼此之間不會相互干擾。
在每級區域都有自己的區域管理員，隨時監控下級區域或者本區域的所有操作，一方面可以專心維護本區域的會場和會議，另一方面也便于上下級會議的聯調準備。
五 總結
華為視訊分級分權系統的主要優點如下：
真正做到區分上下級，上級確確實實可以控制和管理下級，做到完全的監控。
上級可以權力下放到下級，每級視訊系統管理員能夠快速地、因地制宜地完成維護和管理視訊系統的工作。
支持多級管理，而不僅僅是兩級管理。
樹狀管理結構，非頂級里面可以有多個同級的區域，完全符合典型的“省、市、縣”或者“軍、師、旅”這類上下級管理關系。
以區號為單位表示某個區域，符合人們使用通信系統的習慣，甚至可以直接套用現有的電話區號，便于理解。
操作權限粒度分到最細，便于不同級別、不同類型的行政單位的不同定制需求，各級管理員可以很好地把握住本區域權力下放的程度。
區分了管理員和操作員，可以實現由不同的人員一邊操作會議，另一邊同時在管理本區域或者下級區域的設備或者權限。
