專網(wǎng)通信世界-中國電力通信網(wǎng)訊:全國矚目的十八大即將開幕，專家預(yù)測，新型城鎮(zhèn)化將會作為近期的關(guān)鍵詞得到熱議。
智慧城市也是當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)名詞得以眾捧，那么他們二者之間是火星碰地球嗎?兩者如何各自發(fā)展呢?帶著這個問題<<智慧城市論壇>>編輯采訪了以“智慧城市助力新型城鎮(zhèn)化”為核心議題的第三屆中國智慧城市大會組委會。
問：請簡短概括新型城鎮(zhèn)化和智慧城市的關(guān)系?
答：新型城鎮(zhèn)化和智慧城市都是城市發(fā)展的方向，二者相互促進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化更將引領(lǐng)智慧城市的方向。“ 新型城鎮(zhèn)化將豐富智慧城市的內(nèi)涵，擴(kuò)展智慧城市產(chǎn)業(yè)、帶動智慧城市的落地。第三屆智慧城市大會，就是考慮到當(dāng)前的國家的形勢，以及智慧城市面臨的問題，才把年會的選題定位在新型城鎮(zhèn)化。
問：新型城鎮(zhèn)化和智慧城市哪個國家更重視?
答：顯而易見。新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)得到了國家領(lǐng)導(dǎo)人層面的重視。國務(wù)院副總理李可強(qiáng)在國內(nèi)外多次重要會議上指出“城鎮(zhèn)化是中國擴(kuò)大內(nèi)需的最大動力”國家發(fā)展改革委員會2012年對城鎮(zhèn)化的密集調(diào)研，國家行政學(xué)院2012年暑期省部級領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班組織的“城鎮(zhèn)化推進(jìn)研修班”都已經(jīng)表明后續(xù)新型城鎮(zhèn)化將是國家的重大戰(zhàn)略。智慧城市則是由地方政府為了解決城市發(fā)展遇到的一些難題而嘗試的一種模式，在國家層面還沒有明確的跡象。
問：新型城鎮(zhèn)化和智慧城市的地方重視情況呢?
答：新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)在地方探索了多年，2012年更多的城市集中發(fā)力。重慶市召開全市新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)大會，國務(wù)院副總理、重慶市市委書記張德江做重要部署。武漢市成立了由市長親自掛帥，相關(guān)區(qū)長、委辦局一把手任副組長的武漢新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鄭州市發(fā)布了3年的新型城鎮(zhèn)化行動計劃，明確了發(fā)展目標(biāo)的任務(wù)。智慧城市方面，地方上是由寧波第一個發(fā)起，上海，北京南京等城市隨后跟進(jìn)，但和新型城鎮(zhèn)化相比，還是后者力度大些。
問：網(wǎng)上看到智慧城市有150多個城市要建設(shè)智慧城市，真實情況如何呢?
答：智慧城市由于是泊來詞，目前在國內(nèi)褒貶不一，喜憂參半。一些城市領(lǐng)導(dǎo)者，對當(dāng)前的智慧城市的解決方案不認(rèn)可，提出“達(dá)不到市長的視野”的觀點(diǎn)。一些城市領(lǐng)導(dǎo)者，尤其是IT背景的領(lǐng)導(dǎo)者，對智慧城市青睞有加。智慧城市的內(nèi)涵一直在廣為爭論，技術(shù)派別的人希望以信息化發(fā)展的高級階段角度來討論智慧城市是新一代信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，人文科學(xué)的專家則希望以城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的角度來看待智慧城市。目前國家層面對于智慧城市沒有明確的政策和文件。在經(jīng)歷了三、四年的摸索和推進(jìn)，還沒有定論的情況下，各地政府不得不采取謹(jǐn)慎的態(tài)度對待智慧城市，不是國家硬性任務(wù)，大多采取探索和試驗。
問：很多企業(yè)高調(diào)和城市簽約，大手筆投資城市，他們所求是什么呢?
答：高調(diào)和城市簽約，實際上是一種推動城市開展智慧城市的做法。大手筆投資城市，是希望得到城市的優(yōu)惠或者傾斜政策，便于后續(xù)開展業(yè)務(wù)。
問：很多大企業(yè)近來在和中小城市簽約，大的城市的智慧城市的進(jìn)展卻不大?
答：一些企業(yè)在對一些大城市進(jìn)行了多次游說后，不得不選擇放棄，又開始游說中、小城市，甚至小鎮(zhèn)，他們感到困惑，智慧城市的市場到底在哪里?其實中、小城鎮(zhèn)也有中、小城鎮(zhèn)的問題啊，如果不能解決實際問題，到哪里結(jié)果都應(yīng)該是一樣的。
問：中國的城市管理者到底需要什么樣的智慧城市?
答：實際上這個問題是很多企業(yè)都在一直苦苦求解的。中國工程院常務(wù)副院長潘云鶴在2010年寧波智博會上曾經(jīng)直言，中國城市的國情，要求中國的智慧城市要有特色，不能照搬國外的，中國目前還處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的時期，城市領(lǐng)導(dǎo)者首要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。他還指出，中國各城市的智慧城市，一定是城市管理者根據(jù)城市的發(fā)展需求，對資源進(jìn)行最優(yōu)化的調(diào)配。中國工程院院士鄔賀銓指出，中國的智慧城市是考驗城市管理者的大智慧。從這兩位智者，我們應(yīng)該能判斷中國城市領(lǐng)導(dǎo)者對智慧城市的更高的解讀和訴求是什么。
問：新型城鎮(zhèn)化為智慧城市發(fā)展提供什么機(jī)遇?
答：新型城鎮(zhèn)化的開啟，將是智慧城市發(fā)展的重大機(jī)遇。新型城鎮(zhèn)化，專家認(rèn)為將是中國后續(xù)的國家重大戰(zhàn)略。新型城鎮(zhèn)化將是各級城市管理者的首要任務(wù)，將是對城鎮(zhèn)化率較低的地區(qū)的升級和提高，新型城鎮(zhèn)化將是全面考慮城市的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、智能化、公共服務(wù)和可持續(xù)發(fā)展。智慧城市相關(guān)企業(yè)若以此為機(jī)遇，圍繞新型城鎮(zhèn)化制定相關(guān)解決方案，毫無疑問將打造中國特色的、豐富內(nèi)涵的智慧城市。以前企業(yè)是向城市推廣解決方案，后續(xù)隨著新型城鎮(zhèn)化任務(wù)的壓力和競爭的加大，城市會主動找企業(yè)幫忙解決問題的。
問：智慧城市企業(yè)主要是信息化企業(yè)，他們不需要了解新型城鎮(zhèn)化吧，他們只要跟著地方的具體信息化方向就好了?
答：其實這個一直是國內(nèi)的認(rèn)知的誤區(qū)。在荷蘭的阿姆斯特丹的智慧城市聯(lián)盟中可以看出，涉及到能源、建筑、娛樂、教育、資本、咨詢等多個領(lǐng)域的企業(yè)聯(lián)合協(xié)作。信息技術(shù)企業(yè)為我國城市的智能化作出了相當(dāng)?shù)呢暙I(xiàn)，但是智能化僅僅是作為新型城鎮(zhèn)化的一部分，若是信息技術(shù)企業(yè)希望做新型城鎮(zhèn)化的主力軍企業(yè)，則有必要了解這個城市的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，除非是定位于具體應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)商。但從目前的國內(nèi)表現(xiàn)情況來看，眾多信息技術(shù)企業(yè)均想要做智慧城市總體規(guī)劃、總體運(yùn)營和總體承包，那么我認(rèn)為只要想做主力軍的企業(yè)，新型城鎮(zhèn)化就是他們的必修之課。
問：您認(rèn)為哪些企業(yè)有可能做智慧城市的主力軍?
答：說的不一定準(zhǔn)確。首先，頂層設(shè)計一定要請專業(yè)機(jī)構(gòu)從第三方角度來進(jìn)行，否則會有被企業(yè)利益綁架的危險。總體牽頭單位一定要有雄厚的資本支撐和運(yùn)作能力、豐富的產(chǎn)業(yè)合作資源、強(qiáng)大的項目統(tǒng)籌能力和堅決的執(zhí)行能力的大型企業(yè)集團(tuán)，另外就是要有良好的品牌、責(zé)任心和信譽(yù)度。我們了解了很多國內(nèi)大型企業(yè)，很多重視的是具體產(chǎn)品的銷售，不關(guān)心城市最迫切需要解決的問題，不關(guān)心運(yùn)營和維護(hù)，不能和城市長期共同發(fā)展，還有一些企業(yè)實力弱，年收入在億元的企業(yè)，怎么來承擔(dān)智慧城市的巨大項目呢?還有一些口碑極差的企業(yè)，被媒體曝光行賄等事件，也將為城市帶來負(fù)面影響。所以這個總體牽頭單位非常難挑選，不過近期我個人對地產(chǎn)企業(yè)有一些研究。中國國內(nèi)有很多地產(chǎn)企業(yè)，完成了很多大的項目，動輒百億的工程，為城市的發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。他們具體良好的資本運(yùn)作能力、具有豐富的產(chǎn)業(yè)合作資源，具有強(qiáng)大的項目統(tǒng)籌能力，具備堅決的執(zhí)行能力，希望這些企業(yè)老總在智慧城市領(lǐng)域做點(diǎn)工作。
問：新型城鎮(zhèn)化是國家任務(wù)，智慧城市是城市方向，哪些企業(yè)將在其中受益呢?
答：新型城鎮(zhèn)化的實施，將豐富智慧城市的產(chǎn)業(yè)。新型城鎮(zhèn)化要求城鄉(xiāng)一體，大、中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)環(huán)保、和諧宜居和可持續(xù)發(fā)展。這樣就將以提升城鎮(zhèn)化率為目標(biāo)，農(nóng)民進(jìn)行遷移、社區(qū)進(jìn)行新建。農(nóng)民遷移后缺少了農(nóng)業(yè)的收益，需要引入新產(chǎn)業(yè)來如何保證農(nóng)民的收益，建設(shè)新社區(qū)將帶動地產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展，社區(qū)的新建將帶動大型商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，新社區(qū)、新產(chǎn)業(yè)和商業(yè)服務(wù)的興起，將要有水、汽、橋、路、電和信息網(wǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育院校等公共基礎(chǔ)設(shè)施的完善的需求，而定位可持續(xù)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)還將引入新能源、水處理、垃圾處理等先進(jìn)的技術(shù)和服務(wù)，社區(qū)的新建，也將把服務(wù)城市管理的信息技術(shù)企業(yè)提供發(fā)展空間。所以，智慧城市服務(wù)了新型城鎮(zhèn)化，將給更多的企業(yè)帶來收益。其實我更希望智慧城市是全員參與，不是只是少數(shù)人的利益。
問：智慧城市和新型城鎮(zhèn)化都是復(fù)雜的議題，如何求解?
答：這需要城市、企業(yè)和學(xué)者不斷探索和實踐，總結(jié)出一條中國特色的智慧城市之路。我個人認(rèn)為智慧城市若能服務(wù)于國家戰(zhàn)略，則一定會得到國家高層的關(guān)注，智慧城市有望在更大范圍內(nèi)得以真正的開展建設(shè)和實施，圍繞新型城鎮(zhèn)化，建設(shè)智慧城市，將調(diào)動更多的企業(yè)資源投入到智慧城市，從而把智慧城市產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。這樣下去，我們追求的智慧城市的遠(yuǎn)景目標(biāo)就有日可待了。
問：感謝您的耐心接受采訪，請您介紹下第三屆中國智慧城市大會的情況?
答：我們已經(jīng)成功舉辦了兩屆智慧城市大會，每屆我們都緊跟國家形勢，緊跟城市需求進(jìn)行議題的策劃，我們一直以來堅持智慧城市理念是“智慧城市不是技術(shù)推動，是需求推動。”城市需求什么，我們就去研究什么。目前新型城鎮(zhèn)化是城市的首要任務(wù)，我們應(yīng)該圍繞智慧城市如何助力新型城鎮(zhèn)化為城市獻(xiàn)技獻(xiàn)策。為此，我們在2012年就開始圍繞新型城鎮(zhèn)化積極布局，十八大后將啟動服務(wù)新型城鎮(zhèn)化的年度大會。我們深知自身力量薄弱，為此我們聯(lián)合了最高學(xué)府北京大學(xué)、中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會等單位，共同組織這個活動。同時為了把我們對智慧城市的理解和認(rèn)知進(jìn)一步和業(yè)界分享，我們將邀請信息技術(shù)企業(yè)、能源、環(huán)保事業(yè)企業(yè)、城市綜合體巨頭、以及公共基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)、城市規(guī)劃企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)等眾多全球的合作伙伴與會，向業(yè)界展現(xiàn)智慧城市的主力軍。新型城鎮(zhèn)化的過程中不僅僅需要技術(shù)和服務(wù)，還需要產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)，我們將把這次大會辦成一次“政企領(lǐng)袖交誼會”，邀請眾多有需求的城市領(lǐng)導(dǎo)和大企業(yè)高管與會，為城市和企業(yè)搭建一個共商發(fā)展大計的平臺。
問：您這個智慧城市的見解還是第一次聽說，很多單位的智慧城市的觀點(diǎn)和你們的不一樣。
答：我們也在摸索和探索中，所以對智慧城市的公開發(fā)表的意見比較少，但我們在私下和城市，企業(yè)溝通時，都充分表明了中國的智慧城市應(yīng)該向著廣義的智慧城市方向發(fā)展的意見和建議，也都得到了認(rèn)可和贊同。我們認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化是一個非常好的機(jī)遇，也是我們認(rèn)為時機(jī)成熟了，可以對外發(fā)布了。后續(xù)我們將加大新型城鎮(zhèn)化和智慧城市的研究工作和推廣工作，協(xié)助城市更好的完成這個重要的工作。
